.昨日，市委六屆九次全體（擴大）會議召開。市委書記楊光榮代表市委常委會報告今年的主要工作，并就做好明年工作和鞏固拓展全市教育實踐活動成果、加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實施作出部署。市委副書記、市長許顯輝主持會議。 市領(lǐng)導王志剛、朱國軍、汪業(yè)元、杜芳祿、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席。 出席會議的市委委員36人，市委候補委員4人，符合規(guī)定人數(shù)。不是市委委員、候補委員的市級領(lǐng)導，區(qū)縣黨政主要負責人，市紀委委員，市直有關(guān)單位黨組（黨委）主要負責人等參加了會議。 會議充分肯定了2014年市委常委會的工作。會議指出，今年是深入開展教育實踐活動、黨的建設(shè)切實加強的一年，是不斷深化戰(zhàn)略部署、探索提高執(zhí)行力的一年，是經(jīng)濟工作穩(wěn)中有升、不斷向好的一年，是建設(shè)工作獲得重大突破、為今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)的一年，是著力保障改善民生、社會大局更加和諧穩(wěn)定的一年，是全面深化改革工作有序推進、發(fā)展活力不斷增強的一年，是宣傳思想文化工作扎實有效、城市文明不斷提升的一年，是民主政治建設(shè)繼續(xù)加強、依法治市深入推進的一年。 會議一致認為，今年以來，市委常委會堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實中央、省委、市委決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略和.1656.行動計劃實施，經(jīng)濟建設(shè)工作成績顯著，.提質(zhì)升級.戰(zhàn)略實施進展喜人，團結(jié)干事氛圍更為濃厚，社會大局和諧穩(wěn)定。 會議分析研判了當前國際國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟形勢及我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)，全面部署了2015年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各項任務。會議指出，2015年，從國家層面來講，是全面完成.十二五.規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是國家經(jīng)濟既進入新常態(tài)又實現(xiàn)穩(wěn)增長的調(diào)整和機遇之年。從全市層面來講，是提質(zhì)升級戰(zhàn)略加速推進的關(guān)鍵之年，是國省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵之年，是城市.兩帶兩區(qū).建設(shè)的關(guān)鍵之年，是重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)的關(guān)鍵之年。做好2015年工作意義重大。當前，我市發(fā)展正處于提質(zhì)升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，也是機遇難得、千載難逢的黃金時期。機遇和挑戰(zhàn)并存，但機遇遠遠大于挑戰(zhàn)。只要我們堅持問題導向和底線思維，加強分析研判和風險防范，增強定力、堅定目標，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，張家界市經(jīng)濟發(fā)展將登上一個嶄新的臺階。 會議明確了2015年的工作總體思路和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。會議強調(diào)，實現(xiàn)新一年的目標，要重點抓好6個方面的工作： 一是著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，堅守生態(tài)環(huán)境底線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；要強力抓好項目投資和招商引資，千方百計加快項目建設(shè)，切實加強重大項目前期工作，高度重視.十三五.規(guī)劃的編制工作；要切實加強招商引資，加快招商項目落地，進一步落實招商項目責任制，創(chuàng)新招商引資理念和招商模式；要切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，落實屬地管理責任，強化綜合整治，切實改善施工環(huán)境。 二是大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快完善旅游城鎮(zhèn)體系，加強中心城區(qū).兩帶兩區(qū).建設(shè)，加快武陵源城區(qū)提質(zhì)，加快推進慈利、桑植縣城建設(shè)，加快旅游特色風情鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建設(shè)。要繼續(xù)加強城市管理，進一步理順城市管理體制，全面落實屬地管理責任；深化城市管理.八大整治行動.和環(huán)境整治.六大行動.，進一步鞏固提升城市管理成果；統(tǒng)籌推進.六城.同創(chuàng)，加快提升城市形象和城市文明。要統(tǒng)籌推進城區(qū)、景區(qū)、園區(qū).三大平臺.建設(shè)，加快提升城區(qū)帶動力、園區(qū)承載力、景區(qū)吸引力。要切實做好征地拆遷安置工作，加快完善征地拆遷安置工作機制，更好更公平地保障被征地拆遷群眾的合法利益；進一步強化拆遷安置工作責任，盡可能加快拆遷進度。 三是深入推進全面深化改革工作，增強發(fā)展動力和活力。要突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快推進市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、武陵源區(qū)和張管處.區(qū)處合一.改革、市城區(qū)醫(yī)療資源整合.三院合一.改革、公共資源交易平臺建設(shè)，深化農(nóng)村改革，全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，逐項抓好國家23項重點任務的對接、銜接和落地工作。要切實加強組織領(lǐng)導和宣傳引導，進一步強化改革落地責任，嚴明改革紀律。 四是加快推進全面小康建設(shè)，持續(xù)保障和改善民生。要加強分類指導全面推進小康社會建設(shè)工作，進一步加強考核指標的監(jiān)測，加大小康幫建工作力度，突出加強核心指標和薄弱環(huán)節(jié)；要加快實施扶貧攻堅.四基工程.，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基本公共服務保障，提升農(nóng)村公共服務水平；努力保障和改善民生，認真貫徹落實好中央、省各項惠民政策，繼續(xù)堅持為民辦實事，全面落實省、市實事任務。 五是切實加強民主政治建設(shè)，全面推進法治張家界建設(shè)。要加強民主政治建設(shè)，毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)；要深入推進法治張家界建設(shè)，積極推進科學立法，深入推進依法行政，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革，切實加強法治隊伍建設(shè)，加強黨對法治工作的領(lǐng)導，全面落實.法治張家界.建設(shè)的8項具體制度、機制；要強化信訪工作責任，堅持.三調(diào).聯(lián)動，加強應急體系建設(shè)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，深入推進平安創(chuàng)建，切實維護社會穩(wěn)定，確保實現(xiàn).五個決不發(fā)生.的基本要求。 六是進一步加強宣傳思想文化工作，加快建設(shè)文明張家界。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量；要切實落實黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的政治責任；圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局組織好重大宣傳報道和主題宣傳活動；切實做好對外宣傳和對外文化交流工作，進一步擴大張家界的影響力；大力培育和踐行社會主義核心價值觀；扎實實施提升市民文明素質(zhì).八大行動.，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動；深入推進文化強市建設(shè)，深化文化體制改革，加強公共文化服務體系建設(shè)與管理；著力發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。 會議強調(diào)，要鞏固拓展全市教育實踐活動成果，加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實施。要進一步增強推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略的責任感和緊迫感，兌現(xiàn)承諾落實整改任務，繼續(xù)深化專項整治，持續(xù)狠抓制度執(zhí)行，健全完善聯(lián)系群眾工作機制，強化正風肅紀，鞏固拓展教育實踐活動成果，著力形成作風建設(shè)新常態(tài)。要著力健全完善工作推進制度，實行任務清單制度、季度講評制度、專項督查制度、年度考核制度、結(jié)果通報制度和獎懲問責制度，形成加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.長效機制。要落實從嚴治黨責任，扎實推進基層服務型黨組織建設(shè)，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，嚴明黨的紀律，加強對戰(zhàn)略實施的組織領(lǐng)導，為加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實施提供堅強保證。 全議號召，全市上下?lián)屪C遇，開拓進取，攻堅克難，團結(jié)奮斗，在加快實施.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略的征程上，邁穩(wěn)步，不停步，年年都有新進步，力爭2015年有更加重大的歷史性進步。 會議最后就統(tǒng)籌做好歲末年初的各項工作提出了具體要求。


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